近日,《江西省實施項目帶動戰(zhàn)略“十百千萬”工程行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《計劃》)出臺,《計劃》圍繞綜合交通、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施、制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共服務、生態(tài)環(huán)保等十大領域,提出每年滾動推進100個左右示范引領性重大項目、1000個左右投資10億元以上重大項目,全省重大項目完成投資1萬億元以上,加快構建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎設施體系、現(xiàn)代化公共服務體系,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長等目標。 《計劃》分別從項目儲備、項目建設、要素保障、項目服務四大方面部署了14項重點任務。 其中,在項目建設方面,《計劃》明確,要推動項目建設“四個提檔”。 提升基礎設施項目建設檔次。全力推進交通強省建設,實施高速公路新建、改擴建、干(支)線高等航道提升工程,提升“十縱十一橫”普通國省干線公路服務能力和水平,加快建設“兩橫一縱四支”高等級航道網(wǎng);有序建設電網(wǎng)、電源、油氣管網(wǎng)、充電網(wǎng)絡等能源基礎設施項目;加快構建江西水網(wǎng),推進鄱陽湖水利樞紐工程建設,推動環(huán)鄱陽湖水資源配置工程、鄱陽湖重點圩堤治理等項目前期工作;持續(xù)推進第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡、千兆網(wǎng)絡、先進算力等信息基礎設施,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及重點行業(yè)數(shù)字化轉型等融合基礎設施,國家實驗室研究基地、全國重點實驗室、省實驗室等創(chuàng)新基礎設施建設。 提升產(chǎn)業(yè)項目建設檔次。圍繞全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃,重點推進電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具等制造業(yè)領域項目建設,推動制造業(yè)投資占比持續(xù)向好;加快文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、物流園區(qū)、冷鏈物流等現(xiàn)代服務業(yè)領域項目建設,推動服務業(yè)擴容提質(zhì);重點推進高標準農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)村旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域項目建設,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關鍵紐帶作用。 提升社會民生項目建設檔次。重點實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、教育強國推進工程、智慧校園等項目,推進義務教育學校建設標準化和城鄉(xiāng)教育一體化;加快推進7個國家區(qū)域醫(yī)療中心和4個省級區(qū)域醫(yī)療中心建設,統(tǒng)籌推進疾病預防控制體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,全面提升衛(wèi)生健康服務能力和水平;新建和改擴建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、公辦縣級福利院、區(qū)域性中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社會養(yǎng)老機構等項目;加強縣級公共體育設施建設,提升全民體育公共服務水平;重點推進污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置,以及流域水環(huán)境保護修復、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治等生態(tài)環(huán)保領域項目建設,積極推動環(huán)境基礎設施向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋。 提升民間投資項目建設檔次。制定出臺我省促進民間投資的政策措施,加大力度激發(fā)民間投資活力,依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺建立民間投資項目推介平臺,為項目落地創(chuàng)造條件;建立省級重點民間投資項目庫,協(xié)調(diào)推動項目在辦理用地、用林、用能、環(huán)境影響評價等手續(xù)時一視同仁、平等對待,幫助民間投資項目順利實施;規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,用好支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單,對公共屬性較弱、市場化程度較高的特許經(jīng)營項目,應由民營企業(yè)獨資或控股。鼓勵民營企業(yè)盤活自身存量資產(chǎn)擴大有效投資,引導民間投資積極參與盤活國有存量資產(chǎn),支持民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金。 此外,在項目儲備方面,《計劃》提出建立“省級萬億、市級千億、縣級百億”三級重大項目謀劃儲備體系,實行動態(tài)管理、滾動遞補;加大項目特別是重大項目前期經(jīng)費本級財政預算保障力度,嚴格做好項目前期論證;鼓勵各地、各部門加強與高端咨詢機構合作,提升投資決策質(zhì)量等;在要素保障方面,《計劃》提出建立“需求摸排—融資對接—專家輔導—問題反饋”全周期金融服務機制,加強投資在線審批監(jiān)管平臺與銀行有關信貸信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建立投貸聯(lián)動試點合作機制,提升項目融資對接的精準性、有效性;在項目服務方面,《計劃》明確將進一步提升審批服務效率、解決問題效率和項目推進效率。 在保障措施方面,江西將組建由省委常委、常務副省長為總召集人,省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳等相關部門主要負責人為成員的省實施項目帶動戰(zhàn)略工作機制,并設立工作專班,與省重大項目推進工作專班合署辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施項目帶動戰(zhàn)略“十百千萬”工程行動計劃。 |
(發(fā)布部門:廳辦公室 信息來源:經(jīng)濟晚報 |