江西日?qǐng)?bào)今天在“學(xué)習(xí)貫徹省委十五屆七次全會(huì)精神”專欄，刊發(fā)了省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)應(yīng)炯的署名文章《奮力開創(chuàng)江西新型工業(yè)化新局面》——
高質(zhì)量發(fā)展是奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章的首要任務(wù)。省委十五屆七次全會(huì)通過(guò)的《中共江西省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神 進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章的決定》，全面深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，提出“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。這要求我們自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委部署要求上來(lái)，錨定與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展，以深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，實(shí)施“小切口”破題、“大縱深”探索、“組合拳”攻堅(jiān)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新發(fā)展，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力開創(chuàng)江西新型工業(yè)化新局面，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章夯實(shí)工信堅(jiān)強(qiáng)支撐。
聚焦鍛造動(dòng)力動(dòng)能，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
針對(duì)當(dāng)前我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新在較大程度上還存在的“兩張皮”現(xiàn)象以及企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)不足、創(chuàng)新平臺(tái)支撐不夠、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不暢等問(wèn)題，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
一是夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)建設(shè)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大力搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制和利益共同體。二是積極探索形成可預(yù)期的關(guān)鍵共性技術(shù)動(dòng)態(tài)清單，鼓勵(lì)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以規(guī)上研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、“揭榜掛帥”科技攻關(guān)、“科技副總”選派等為抓手，加強(qiáng)有組織的技術(shù)攻關(guān)突破。三是聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)、中試平臺(tái)和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，完善“三首”（首臺(tái)套、首批次、首版次）應(yīng)用政策，讓更多科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
聚焦提升鏈?zhǔn)郊?，著力推?dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)
針對(duì)當(dāng)前我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高、有的產(chǎn)業(yè)鏈延伸還不充分等問(wèn)題，優(yōu)化深化實(shí)施鏈長(zhǎng)制，探索研究建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是以貫徹國(guó)家有關(guān)制度約束和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給為牽引，完善加力支持技術(shù)改造和設(shè)備更新政策措施，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升。積極爭(zhēng)取國(guó)家新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)。完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升長(zhǎng)效機(jī)制，著力突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性產(chǎn)品和裝備。二是完善“一產(chǎn)一策”促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展政策和治理體系，健全分行業(yè)制定發(fā)展壯大行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)健全目標(biāo)化、精準(zhǔn)化招商工作機(jī)制，加快新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制。三是建立健全未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制和工作體系，積極探索組建省級(jí)工業(yè)投資平臺(tái)，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，前瞻布局未來(lái)能源、未來(lái)材料、未來(lái)生物、未來(lái)健康、未來(lái)顯示、未來(lái)航空等新賽道，完善支持孵化與加速政策體系，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。四是健全先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)工作機(jī)制，優(yōu)化集群規(guī)劃布局和治理模式，圍繞電子信息、有色金屬、新能源、新材料、航空等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新政策供給，加快打造一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，大力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群梯次發(fā)展體系。
聚焦智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，著力促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合
針對(duì)當(dāng)前我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型體制機(jī)制不健全、供給支撐體系有待加強(qiáng)、政策服務(wù)體系不精準(zhǔn)等問(wèn)題，圍繞加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，“點(diǎn)”“線”“面”協(xié)同發(fā)力，加快推動(dòng)以中小企業(yè)為重點(diǎn)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一是推動(dòng)健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的體制機(jī)制，積極探索培育人工智能大模型，創(chuàng)新金融、技術(shù)、人才、知識(shí)等要素供給，支撐數(shù)字賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力體系，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、數(shù)字化診所多階層支撐體系，推動(dòng)企業(yè)圍繞行業(yè)典型場(chǎng)景、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施軟硬件一體化改造。創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索“平臺(tái)+園區(qū)”“平臺(tái)+行業(yè)”模式。三是加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景供給創(chuàng)新，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦綠色低碳發(fā)展，著力抓實(shí)生產(chǎn)方式變革
針對(duì)當(dāng)前我省工業(yè)綠色低碳發(fā)展不足、綠色低碳技術(shù)和裝備支撐有待加強(qiáng)、企業(yè)實(shí)施綠色化改造能力不夠等問(wèn)題，大力推動(dòng)健全綠色發(fā)展機(jī)制。
一是完善制造業(yè)綠色低碳發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立健全綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系和推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)實(shí)施《江西省加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展實(shí)施方案》，打造綠色制造單元，開展綠色工廠動(dòng)態(tài)管理和梯度培育，深化綠色園區(qū)低碳升級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，培育綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群綠色低碳發(fā)展。二是完善節(jié)能環(huán)保、廢舊回收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，推廣短流程煉鋼、廢有色金屬冶煉等資源利用方式，拓寬工業(yè)固廢應(yīng)用渠道。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色治理，健全鋼鐵、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域有序碳達(dá)峰。三是建立完善綠色低碳裝備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，開展綠色關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)突破，擴(kuò)大高效電機(jī)、變壓器等產(chǎn)品供給。持續(xù)推進(jìn)“江西綠色制造服務(wù)行”，針對(duì)性開展綠色問(wèn)診、能源管理等高質(zhì)量服務(wù)。
聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力
針對(duì)當(dāng)前我省工業(yè)大型龍頭企業(yè)缺乏、中小企業(yè)規(guī)模實(shí)力不強(qiáng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展不足等問(wèn)題，強(qiáng)化資源供給與舉措落實(shí)，一體推進(jìn)工業(yè)企業(yè)育龍頭、抓中小建設(shè)，不斷培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。
一是建立健全省市縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航鏈主企業(yè)培育機(jī)制，實(shí)施領(lǐng)航鏈主企業(yè)培育專項(xiàng)政策，支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，圍繞有色金屬、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。支持大企業(yè)積極發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開放協(xié)作配套鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。二是完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍梯度培育機(jī)制，修訂完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育管理實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、金融支持、市場(chǎng)開拓、人才培養(yǎng)等政策支撐體系，推進(jìn)“小巨人”進(jìn)階計(jì)劃、“小企大為”攻堅(jiān)計(jì)劃，提升專精特新中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。完善中小企業(yè)成長(zhǎng)政策機(jī)制，推動(dòng)建立規(guī)下優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)、跟蹤、培育機(jī)制。三是鞏固提升中小企業(yè)幫扶機(jī)制，建立發(fā)布中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)服務(wù)站名錄，持續(xù)深化“一起益企”、企業(yè)特派員等服務(wù)企業(yè)機(jī)制，用心用情用力推動(dòng)惠企政策落地見(jiàn)效。推動(dòng)健全防范和化解拖欠企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。
發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)窮期。我們必須強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，切實(shí)增強(qiáng)整體效能，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃推進(jìn)改革的能力水平，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，努力造就一批行家里手。加強(qiáng)改革督促指導(dǎo)和檢查，建立健全“全過(guò)程、高效率、可核實(shí)”的改革落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，著力推動(dòng)江西新型工業(yè)化不斷取得新發(fā)展。
來(lái)源：江西日?qǐng)?bào)
